堅(jiān)持抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常，讓干部時(shí)刻在從嚴(yán)監(jiān)管中履職用權(quán)健康成長。莊稼長得快，離不開培肥除草。干部成長好，離不開嚴(yán)管厚愛。不論是嚴(yán)管，還是厚愛，都必須堅(jiān)持把功夫下在平時(shí)，時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求、關(guān)心幫助，避免干部由“亞健康”變成“不健康”，避免“小洞不補(bǔ)、大洞吃苦”。要筑牢理想信念基石，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，堅(jiān)持學(xué)而信、學(xué)而思、學(xué)而行，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到堅(jiān)定理想信念上、提升思想境界上、增強(qiáng)自律意識上，推動(dòng)邊疆民族地區(qū)干部進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”。要發(fā)揮提醒函詢誡勉作用，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范適用范圍、操作程序、責(zé)任主體、結(jié)果運(yùn)用的具體操作規(guī)程，對苗頭性問題主動(dòng)提醒、信訪舉報(bào)問題逐一函詢、輕微違紀(jì)問題及時(shí)誡勉，并把提醒、函詢和誡勉情況作為干部考核、任免、調(diào)整的重要依據(jù)，切實(shí)讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，防止“小病成大病、大病入膏肓”。要切實(shí)用好個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告這一有力抓手，強(qiáng)化抽查核實(shí)，敢于較真碰硬，對不如實(shí)報(bào)告或存在其他問題的，嚴(yán)肅處理、問責(zé)追責(zé)，切實(shí)把這一干部日常監(jiān)督的手段落細(xì)落實(shí)、用出成效。
堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)對象重點(diǎn)問題重要節(jié)點(diǎn)，帶動(dòng)干部監(jiān)督工作整體提升。從干部監(jiān)督工作實(shí)踐看，干部違紀(jì)違法問題的發(fā)生，比較集中地體現(xiàn)在重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域，也比較集中地發(fā)生在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。近年來，內(nèi)蒙古自治區(qū)高度重視對重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題、重要節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督，持續(xù)抓好選人用人不正之風(fēng)突出問題的專項(xiàng)整治，取得了一定成效，但仍需在突出重點(diǎn)、集中發(fā)力上下功夫。在重點(diǎn)對象監(jiān)督上，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手，對權(quán)力集中、資金密集、資源富集等關(guān)鍵崗位上的干部，探索推行權(quán)力清單公示、重大決策全程紀(jì)實(shí)、預(yù)警分析等辦法，加強(qiáng)對落實(shí)管黨治黨責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、權(quán)力運(yùn)行、廉潔自律等方面的監(jiān)督。同時(shí)要督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)管理好親屬和身邊工作人員，切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用。在重點(diǎn)問題監(jiān)督上，以中央巡視“回頭看”整改為契機(jī)，持續(xù)深化選人用人不正之風(fēng)專項(xiàng)整治，嚴(yán)格剛性約束，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，強(qiáng)化常態(tài)管控，讓超職數(shù)配備干部、“帶病提拔”、說情打招呼、跑官要官等問題無處遁形，以用人風(fēng)氣的清澈明朗推動(dòng)政治生態(tài)的山清水秀。在重要節(jié)點(diǎn)監(jiān)督上，注重在干部集中調(diào)整、重大項(xiàng)目實(shí)施、重要節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對干部進(jìn)行及時(shí)有效的提醒監(jiān)督，提前打好預(yù)防針，督促領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)加強(qiáng)自律、約束言行。特別是要把換屆風(fēng)氣監(jiān)督作為重中之重，堅(jiān)持教育在先、警示在先、預(yù)防在先，切實(shí)加強(qiáng)換屆紀(jì)律教育，深刻汲取湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案的教訓(xùn)，注重以案說法，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，切實(shí)營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。
堅(jiān)持扎緊扎牢制度籠子，充分釋放干部監(jiān)管制度的優(yōu)勢和力量。“小智治事，中智治人，大智治制”。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，注重用制度治黨治吏、管權(quán)管事管人，全方位扎緊制度籠子，一些主干性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性的法規(guī)制度逐步完善。但在具體工作中，制度的治本功能和效力還沒有充分發(fā)揮出來，這里面既有制度建設(shè)缺位的問題，也有制度執(zhí)行不力的問題，還有問責(zé)追責(zé)不嚴(yán)的問題。要注重制度實(shí)效性，準(zhǔn)確把握監(jiān)督工作的一般性和特殊性規(guī)律，在堅(jiān)決貫徹中央制度文件要求的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域干部隊(duì)伍實(shí)際，針對干部監(jiān)督工作存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步做好細(xì)化完善的“功課”，既要完善實(shí)體性內(nèi)容，又要強(qiáng)化保障性措施和問責(zé)性規(guī)定，確保制度更接地氣、更易操作。要增強(qiáng)制度執(zhí)行力，建立經(jīng)常性監(jiān)督檢查機(jī)制，加大對制度執(zhí)行情況的檢查督促力度，用監(jiān)督傳導(dǎo)壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保制度執(zhí)行到人到事到底，堅(jiān)決防止成為“稻草人”、形成“破窗效應(yīng)”。要強(qiáng)化問責(zé)硬約束，堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對那些違規(guī)違紀(jì)違法的干部，對那些執(zhí)行制度“縮水”“放水”的行為，堅(jiān)決舉黃牌、亮紅燈，以“零容忍”的態(tài)度，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、嚴(yán)懲不貸，做到“不以權(quán)勢大而破規(guī)、不以問題小而姑息、不以違者眾而放任”，真正讓禁令生威、讓鐵規(guī)發(fā)力。
堅(jiān)持正人先正己，著力鍛造勇于擔(dān)當(dāng)敢于碰硬的干部監(jiān)督隊(duì)伍。正己先正心，正心則生純；正心必正行，正行則生信；正行必正風(fēng)，正風(fēng)則生清。加強(qiáng)干部監(jiān)督工作，必須打造過硬的干部監(jiān)督隊(duì)伍。組織部門要弘揚(yáng)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)木?，帶頭推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，教育引導(dǎo)組工干部始終本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“放心不下、寢食難安、堅(jiān)守執(zhí)著”的責(zé)任感，把住把好把嚴(yán)每件事、每項(xiàng)工作、每個(gè)政策，對選人用人上的不正之風(fēng)敢于亮劍，對干部身上的毛病問題敢于指出，決不當(dāng)“和事佬”、“老好人”，哪怕有時(shí)“掉幾根羽毛”，也在所不惜。要增強(qiáng)善于擔(dān)當(dāng)?shù)牡讱猓罅?shí)施組工干部素質(zhì)提升工程，采取集中調(diào)訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉、輪崗交流等方式，對全區(qū)組工干部開展大規(guī)模培訓(xùn)，推動(dòng)組工干部刻苦鉆研干部監(jiān)督工作規(guī)律，熟練掌握相關(guān)制度、政策、程序和方法，善于發(fā)現(xiàn)和推廣基層的新鮮經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)研究解決工作中的矛盾問題，切實(shí)提高做好干部監(jiān)督工作的專業(yè)素養(yǎng)和能力水平。要錘煉敢于擔(dān)當(dāng)?shù)淖黠L(fēng)，牢固樹立監(jiān)督者更要自覺接受監(jiān)督的意識，深入開展“守紀(jì)律講規(guī)矩大討論”，大力倡導(dǎo)“快、準(zhǔn)、嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng)，帶頭嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，切實(shí)筑起“防火墻”，堅(jiān)決防止“燈下黑”，努力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、建功、奉獻(xiàn)的組工干部隊(duì)伍，為全面加強(qiáng)干部監(jiān)督提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（曾一春）
